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海南省政府官网曾刊文介绍，随着我国经济市场化水平越来越高，经济社会发展需求日趋多样化、复杂化，公共服务供给专业化、市场化成为新趋势，法定机构模式应运而生。目前，国内多个自由贸易试验区探索实行法定机构管理和运营模式，目标是形成与国际高标准投资贸易规则体系相适应的运行管理模式。海南为破除现行体制机制障碍，构建与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港相适应的行政管理体制机制，建立更具活力、更加开放、更富效率的体制环境，在省级层面政府序列之外尝试设立三个法定机构：海南国际经济发展局、海南省大数据管理局、海南省博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局，将专业性、技术性或社会参与性较强的公共服务和管理职能交由法定机构承担。重点探索“政府主导、各方参与”的经济运行管理新模式，“寓管理于促进之中”的经济公共服务新方式，“以服务养服务、以效率求质量”的经济资源配置新机制。

其中雏鸟幼儿张婉莹，海南省大数据管理局于2019年5月23日挂牌成立，是全国首个以法定机构形式设立的省级大数据管理局，由海南省人民政府直接管理。在省政府领导下雏鸟幼儿张婉莹，坚持创新、市场化、与国际接轨的基本原则，统筹规划，整体推进，加快推进海南大数据发展。该局承担全省大数据建设、管理和服务等职责。统筹全省政务信息网络系统、政务数据中心、电子政务基础设施以及全省基础性、公共性政务信息化项目的建设和管理；统筹政府数据采集汇聚、登记管理、共享开放和推动社会数据汇聚融合、互联互通；组织实施大数据安全体系建设和安全保障工作；负责政府数据资产的登记、管理和运营，推动大数据产业发展；组织协调全省大数据、信息化人才教育等有关工作。

今年10月15日上午，海南省大数据发展中心举行揭牌仪式。省政府副秘书长，省营商环境厅党组书记、厅长，省大数据发展中心党委书记陈际阳出席并讲话。他指出，改革后的省大数据发展中心“三变五不变”。三变为单位名称变、部分职能变、管理体制变；五不变即法定机构性质不变、省委省政府统筹全省大数据发展工作的核心职能不变、省委省政府的重视程度不变、社会各界的支持不变、全体党员职工上下完成省委省政府的任务的决心和信心不变。通过“三变五不变”，希望达到发展目标更加精准、资源更加积聚、统筹更加有力、运转更加顺畅、成果更加丰硕五个效果。能够集中力量解决关键问题，提升发展效能，更好地发挥大数据在经济社会发展中的基础性、先导性作用，为海南自由贸易港建设注入更强劲的动力和活力。