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何炳善提到，近年来，随着房地产市场的发展，围绕物业服务质量、业主拖欠物业费等问题形成的纠纷不断，特别是空置房收取物业费，业主虽未实际享受物业服务，但仍需全额缴纳物业费，给业主造成一定经济和精神损失。而物业服务企业按合同提供服务，也面临物业费减免可能带来的运营压力，两者矛盾逐渐凸显，亟待合理解决。目前，已有青海、陕西，青岛、石家庄、烟台、宁波等地相继出台空置房物业费打折收取的管理办法。如青海省规定，空置房缴纳物业服务费总额的70%；陕西省规定，对于暂不使用或使用后因自身原因空置1个月以上的房屋，其空置期间的物业服务费下调，具体下调幅度由各设区市、县（市）人民政府确定。

何炳善建议，修订完善符合宁夏实际的物业服务收费政策，既能减轻业主经济负担，维护业主合法权益，又能规范物业服务企业收费行为，促进物业服务行业健康发展，对构建和谐社区具有重要意义，也对促进宁夏房地产市场健康平稳发展具有积极意义。建议相关部门制定统一的空置房界定标准，如以房屋连续空置时间、水电使用情况等为依据，明确哪些房屋属于空置房。例如，可规定房屋连续空置6个月以上，且水电零使用的房屋为标准空置房。这样既能避免因界定不清引发的纠纷，又能为物业费收取提供准确依据。