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当天,十四届全国人大常委会第十二次会议举行的新闻发布会上,蓝佛安说,上述三项政策协同发力,2028年之前,地方需消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅降至2.3万亿元,平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元,不到原来的六分之一,化债压力大大减轻。据估算,地方依靠自身努力化解是完全可以做到的,甚至有些地方是比较轻松的。
蓝佛安介绍大象一品二品景区,安排6万亿元债务限额置换地方政府存量隐性债务,是今年一系列增量政策的“重头戏”。6万亿元债务限额,分三年安排,2024—2026年每年2万亿元,支持地方用于置换各类隐性债务。2023年末,经过逐个项目甄别、逐级审核上报,全国隐性债务余额为14.3万亿元。今年以来,受外部环境变化和内需不足等因素影响,各地隐性债务化解的难度加大。一些地方隐性债务规模大、利息负担重,不仅存在“爆雷”风险,也消耗了地方可用财力。实施大规模置换措施大象一品二品景区,从政策效应看,能够发挥“一石二鸟”作用:
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