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第三章美人哥哥

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环境公益诉讼制度自修改后的《民事诉讼法》2013年1月1日施行时首次确立。此前，我国环境公益诉讼案件大部分原告是行政机关和检察机关。直到2015年1月1日新修订的《环境保护法》施行，环境公益诉讼的主体资格和适用范围得到进一步明晰，民间力量被有序纳入环境治理机制中美人哥哥每天都被爆炒，环保组织提起的公益诉讼案件增多。

论坛针对环境公益诉讼的现状与挑战，进行了深入讨论。论坛指出，当下环境公益诉讼制度仍存在诸多现实困境，包括立案难度大、诉讼费用高昂、缺乏专家支持、鉴定评估费用昂贵、赔偿金使用不透明、案件审理周期漫长、社会组织积极性低、胜诉后支持不足等问题。这些问题不仅增加了诉讼的难度，也影响了环境公益诉讼的效率和公正性。

中国控烟与健康协会公益法律专业委员会副主任委员兼秘书长李恩泽律师指出，当下，检察机关仍是公益诉讼的主力，社会组织提起的公益诉讼数量有限：2015至2019年，社会组织提起的公益诉讼数量较少，2020-2023年受疫情影响几乎停滞，2023-2024年虽有回升但依然有限。具有公益诉讼经验的社会组织和律师数量有限：全国有7000家社会组织，但有公益诉讼经验的不足20家，有经验的律师不足百人。

为提高环境公益诉讼的效率和效果，李恩泽建议，严格执行立案登记制，降低诉讼费用，促进检察机关、社会组织与生态环境部门的合作，规范恶意管辖异议行为，并为诉讼和鉴定评估费用提供支持。同时，取消长期没立案、没审理过生态环境公益诉讼案件法院的集中管辖权，设立专项赔偿金基金以增强透明度，放开对社会组织提起诉讼的限制，并在适当情况下将案件移送至地方法院审理，以更好地保护环境和公共利益。

针对社会组织公益诉讼显著趋缓的情况，中国生物多样性保护与绿色发展基金会副秘书长马勇指出，需要重点关注社会组织参与环境行政公益诉讼、生态环境损害赔偿诉讼，创新探索环境公益诉讼新类型案件，针对文物、气候变化等议题，发挥社会组织相比于检察机关和生态环境部门灵活机动的特点，推动生态环境保护从大水漫灌到精准管理，共同构建政府主导、多方共同参与的环境治理现代化体系。

新京报讯（记者彭镜陶 实习生翟未萌）元旦假日即将来临，近期，北京各大商圈人流量增大，北京市朝阳区消防救援支队为推进冬春火灾防控工作美人哥哥每天都被爆炒，确保全区社会面火灾形势稳定，开展了消防安全“大扫除”错时监督检查行动。12月24日晚，新京报记者随防火监督员来到双井街道一大型商业综合体进行检查。防火监督员查看消防器材的使用年限。 新京报实习生 翟未萌 摄检查过程中，新京报记者在一餐厅后厨看到，逃生疏散通道内堆积着水果、凳子、纸盒等杂物。防火监督员提示餐厅负责人，在疏散通道内堆放杂物，一旦发生火灾，会影响逃生疏散和灭火救援。在防火监督员的要求下，餐饮工作人员立即将消防通道杂物搬空。随后，消防执法人员来到商场内的一家KTV，防火监督员检查消火栓时发现，消防器材检查记录表缺失，且部分房间未配备达到标准的消防器材，火灾逃生示意图也没有贴在明显区域。防火监督员要求KTV负责人按照标准立即整改，并按时检查消防器材，确保KTV消防设施设备完整。防火监督员正在检查常闭式防火门功能是否正常。 新京报实习生 翟未萌 摄据介绍，此次朝阳区消防安全“大扫除”错时监督检查行动共清理138条逃生疏散通道、消防车通道，清理19.3吨“堆物堆料”可燃物，清理违规占用消防车通道的机动车28辆美人哥哥每天都被爆炒，清理违规停放的电动自行车119辆，发现并整改隐患376处。朝阳区消防部门提示广大市民：年底各类促销、节庆活动增多，商圈客流、物流密集，火灾风险较大。居民家庭也要及时清理阳台、厨房、楼道堆积的可燃物。离家或就寝时应该关火、关电、关气，电动自行车及电池不要在室内等区域停放充电。进入人员密集场所时要留意安全出口位置，熟悉掌握消防器材的存放位置和使用方法。市民在进入旅游景区、文物古建筑等场所时，要遵守消防安全管理规定，不携带打火机、火柴等火源，不乱扔烟头，避免引发火灾。编辑 彭冲 校对 赵琳

❿（撰稿：喻梅桦）