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小便的时候尿道刺痛伴有出血

2020年12月17日，中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲，中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历小便的时候尿道刺痛伴有出血，向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果，详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来，首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出，党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想，这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循，又要达到什么目标？景汉朝指出，从改革内容看，我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程，从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少，到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多，司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络小便的时候尿道刺痛伴有出血，这一轨迹与逻辑，是对司法改革规律性认识的生动阐释，完全体现了问题导向，符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标，就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系，提高司法公信力，树立司法权威，在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么？景汉朝指出，党的十八大以来小便的时候尿道刺痛伴有出血，将司法责任制改革作为“牛鼻子”，以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制，首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上，把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类，对法官、检察官实行员额制，推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则，赋予法官检察官办案权力，并对自己办的案件负责，既明确法官、检察官的办案职权，又明确责任，实行办案质量终身负责制和错案责任追究制，以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度，实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制，确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理，防止地方保护主义的干扰，保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调小便的时候尿道刺痛伴有出血，向法官检察官放权，不能“一放了之”，司法责任制改革的一个重要方面，就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度，有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”小便的时候尿道刺痛伴有出血，以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革，生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升，世界银行发布《2020年营商环境报告》，评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1，美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名，我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进，我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路，有哪些原则必须坚持？又有哪些启示？景汉朝指出，我国司法改革的历程充分说明小便的时候尿道刺痛伴有出血，深化司法体制改革，必须以习近平法治思想为指导，必须坚持党的领导，无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计，还是微观突破、落实落地，没有党的坚强领导，不可能实现。“一把钥匙开一把锁”，解决中国的问题只能立足于中国国情，从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国，盗窃罪的入罪标准，是适用同一标准还是区别对待更加公正？”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等，对司法和司法体制改革又有着什么影响？”景汉朝一连串的透彻分析，让师生们连连称赞。

“从1月份开始，产科床位基本处于满员状态。面对每月生育小高峰，产科提前做好了应急预案，合理增加产科床位，对医护弹性排班，确保每位产妇都能得到充分的医疗照顾。在保障母婴安全方面采取了多项措施，面对分娩量增加带来的压力，我们加强了医疗应急能力建设。通过开展应急演练、提高医护人员应急反应能力等措施，确保了在紧急情况下能够迅速、有效地应对。”该院产科负责人金丰梅表示。

“当下，珠海这个微观场域内的出生人口数量迎来小热潮，其中透露怎样的信号？”羊城派相关报道提到，珠海新生人口从2019年的2.07万人提升至2023年的2.2万人，其间数值虽有波动，但相对平稳，保持相对稳步提升的态势。珠海人口增长的背后，也对应着城市经济发展的潜力，从侧面反映出珠海经济社会的活力和城市竞争力。

报道称小便的时候尿道刺痛伴有出血，2024年，国内多地出生人口“小幅回弹”，在智谷趋势副总裁、上海纽约大学特聘研究员黄汉城看来，这是由于疫情导致的生育推迟而出现的补偿效应。“反弹虽令人鼓舞，但仍要保持‘谨慎乐观’的态度。”黄汉城表示，坊间有“东西南北中，发财到广东”的说法，这意味着大量的外来人口汇聚在广东，这些人口大部分都是年轻人，他们会带来一定的人口红利和人口增长，让广东保持相对独特的人口结构，“我们在人口存量的时代下，会发生马太效应，珠三角地区会吸引越来越多的人口”。

《广州日报》10月报道提到，广州或在龙年迎来一个生育小高峰。作为连续20年“广州第一产房”（分娩量全市最多）的广州医科大学附属妇女儿童医疗中心，其分娩量可视为全市出生人口“风向标”。今年在该院“报到”的宝宝们同比去年明显增长，1至9月已有超过2.3万人在此出生，分娩量同比增长近15%，预计今年全年分娩量有望达到3.2万，接近近5年该院最高峰。

报道称，广州医科大学附属妇女儿童医疗中心珠江新城院区产房护长颜凤介绍，过去不少人认为8月底是一年内产房的高峰期，实际上现在人们观念有所转变，根据该院产科门诊建档情况来看，“整个下半年都是高峰”。目前估算，今年全年该院分娩量有望达到3.2万，“和2016年左右的二孩生育高峰相比还是有一定差距，但已经接近最近几年的最高峰水平。”据悉，在今年以前，近年该院最高分娩量出现在2019年，共出生3.3万个宝宝。

“据不完全统计，今年广州全市前10个月的分娩量已经超过15万人次，我们妇儿中心三个院区的分娩量已经超过了2.8万人次，其中增城院区已经超过8000人次。”其后，广州市妇女儿童医疗中心主任、院长周文浩又在接受羊城派采访时表示小便的时候尿道刺痛伴有出血，广州有着旺盛的生育意愿，产科分娩量逆势而上，这也促使妇儿中心更要高质量发展。报道透露，在全国分娩量整体呈现下降的趋势下，广州预计今年将会比去年分娩量有10%-20%的上升。

提案中显示，经调查，近年来，岳阳市出生人口数量同样呈明显下降趋势，2017年岳阳市机构年分娩量达高峰69363例，此后年分娩量大幅下降，到2023年机构年分娩量24979例，下降幅度分别达63.99%；2024年1-11月机构分娩量22318例，较去年同期辖区下降2.83%。这导致市、县不同医疗机构产科资源大量流失，医疗资源严重分布不均，加剧了区域间医疗服务能力及服务水平差异分化情况。

根据1-5月已出生人数和6-12月预计出生人数，2024年全年保山预计出生15932人。该报告指出，从现有数据看，2022年、2023年保山全市出生人口1.76万人、1.77万人，2024年预计出生1.59万人，比前两年减少1700人左右，出生人口并未因2024年是生肖龙年而有所增加。这说明，逐年降低的生育，与文化观念转变、生育观念转变密切相关。除此以外，也受结婚年龄、生育年龄推迟，新进入育龄妇女人数减少，经济发展水平，生育养育教育成本不断攀升等众多因素影响。