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今年以来,面对外部压力加大、内部困难增多、自然灾害多发的情况,广大农民和“三农”工作者攻坚克难,积极进取,推动农业农村形势持续向好。重要农产品实现稳产增产,粮食产量首次迈上1.4万亿斤台阶。脱贫攻坚成果巩固拓展,守住了不发生规模性返贫的底线。农民收入增速快于城镇居民,农村改革、乡村发展、乡村建设成果丰硕。农村民生事业欣欣向荣,农村社会保持和谐稳定。“三农”持续向好为经济社会大局增添了底气、赢得了主动,为高质量发展提供了支撑。
“三农”发展的内外部环境正在发生深刻变化,既有新趋势新特点,也有新情况新问题。具体来看,应对各种风险挑战,粮食安全保障能力要持续提升;面对极端气象灾害频发,农业防灾减灾能力有待进一步提高;针对农产品价格波动和农民工就业新形势,农民增收渠道要进一步拓宽。展望明年,“三农”工作的目标要求更高,使命责任更重,必须付出更为艰辛的努力,切实增强深化改革、推进振兴的责任感和紧迫感。
在“三农”的底线任务上做到“持续”。夯实粮食安全根基和巩固脱贫攻坚成果都是“三农”工作的底线任务,要持续提升粮食和重要农产品安全保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。粮食生产迈上新台阶,但依然要居安思危。要坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓,生产流通加工储备消费贸易齐发力。主产区、主销区、产销平衡区都要坚决扛稳粮食安全责任。脱贫攻坚目标任务完成后,对摆脱贫困的县设立了5年过渡期。明年是过渡期的最后一年,要做好帮扶工作和政策有效衔接。落实防止返贫监测机制,针对性做好产业和就业帮扶,健全帮扶资产长效管理机制,让脱贫人口不掉队、赶上来。
在“三农”的重点工作上做到“着力”。改革、发展、建设等都是“三农”重点工作。要着力提升乡村发展水平,在产业效益和竞争力上谋突破,兴业、强县、富民一体推进。着力健全乡村治理体系,走好乡村善治之路,让农村社会既充满活力又和谐有序。着力落实农村改革重点任务,激发乡村发展内生动力,充分调动亿万农民积极性创造性。加强党对“三农”工作的全面领导,落实农业农村优先发展要求,强化政策支持和要素保障,推动形成促振兴的合力。
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