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周于希2020.10.30

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为支持香港、澳门更好融入国家发展大局，便利内地与港澳地区间人员往来和交流合作，推动有效市场和有为政府更好结合，规范内地与港澳地区间航线航班资源配置和经营许可管理，提升航线航班管理科学化精细化水平，打造优质高效的内地与港澳间航空运输服务体系，日前，民航局发布《内地至香港、澳门航线航班管理办法》（以下简称《管理办法》）。该《管理办法》自2025年1月1日起施行。

总则部分明确了《管理办法》制定目的、上位法依据及适用范围，确定了港澳航线的管理主体，规定了港澳航线航班管理原则及定期航班通航点的商定与公布事宜。定期航线航班管理部分细化了定期航线经营许可的申请条件及程序、受理程序、审批程序以及航班计划备案程序，并对航班串飞和代码共享进行了规定。不定期航班管理部分规定了不定期航班的适用情形、申请程序、受理程序及审批程序。管理和监督部分明确了定期航线经营许可的监管措施及退出机制。附则部分规定主基地、同一配置区间的定义，并说明了《管理办法》参照适用情形。