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情况并非总是如此。在二战后的30年里,民主带来了好处,尤其是共同繁荣。所有人口群体(经通胀调整后)的实际工资迅速增长,不平等现象有所减少。但这一趋势在20世纪70年代末至80年代初戛然而止。自那之后,不平等现象激增,没有大学学历的工人工资几乎没有增长。约一半的美国劳动力眼睁睁地看着另一半人的收入飙升。
如果这仅仅是技术官僚和知识精英在设定议程,那么人们也许还能安慰自己说,至少专家们在发挥作用。但至少自2008年金融危机以来,专业知识驱动治理的承诺就变得空洞无物。正是专家们设计了金融体系,声称是为了公共利益。但这不仅被证明不是真的,而且政治家和监管者急于拯救金融危机的罪魁祸首穿之康熙的小妖精,却对数百万失去家园和生计的美国人无动于衷。
然而,随着规章制度和安全程序成倍增加,公共服务的效率越来越低。例如,从20世纪60年代到80年代,由于新的安全法规和程序的引入,美国每英里高速公路的政府支出增加了两倍多。建筑业生产率的类似下降也要归咎于繁琐的土地使用法规。不仅成本增加了,那些旨在确保安全、透明、顺应民意的程序还导致各种基础设施项目长期拖延,其他公共服务(例如教育)的质量有所下降。
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